Omgevingsvergunning geweigerd of verleend aan de buren: wat kun je doen?

Een omgevingsvergunning kan op verschillende manieren tot een geschil leiden. Misschien is jouw eigen aanvraag geweigerd. Misschien heeft de gemeente juist toestemming gegeven voor een bouwplan bij jou in de buurt.

In beide situaties kan bestuursrechtelijke rechtsbescherming mogelijk zijn. Welke stap je moet zetten, hangt onder meer af van het besluit en de procedure die is gevolgd.

Je eigen vergunning is geweigerd

Bij een weigering is het belangrijk eerst naar de motivering te kijken.

Waarom vindt de gemeente dat het plan niet kan worden toegestaan? Past het volgens de gemeente niet binnen het omgevingsplan? Zijn er technische of ruimtelijke bezwaren? Of is gebruikgemaakt van een bevoegdheid waarbij de gemeente belangen tegen elkaar heeft afgewogen?

Een bezwaar heeft vooral waarde wanneer duidelijk kan worden gemaakt waar de beoordeling juridisch of feitelijk tekortschiet.

Controleer daarnaast altijd de termijn die in het besluit staat.

Een vergunning is aan iemand anders verleend

Ook een vergunning die aan een buurman, ondernemer of projectontwikkelaar is verleend kan gevolgen hebben voor jouw situatie.

Denk aan een aanbouw, functiewijziging, horecagelegenheid of ander project in de directe omgeving.

Of je daartegen kunt opkomen, hangt onder meer af van jouw betrokkenheid bij het besluit en de procedure die van toepassing is.

Bij een regulier verleende omgevingsvergunning kan doorgaans bezwaar worden gemaakt. Bij andere omgevingsrechtelijke procedures kan eerst een ontwerpbesluit ter inzage worden gelegd en kan de route via een zienswijze en daarna beroep lopen.

Ga daarom niet automatisch uit van één standaardprocedure.

Waar wordt naar gekeken?

Bij omgevingsrechtelijke geschillen kan onder meer relevant zijn:

• het omgevingsplan;
• de aard en omvang van het project;
• afstand tot jouw woning of onderneming;
• zicht, geluid, privacy of gebruik;
• parkeer- en verkeersgevolgen;
• de belangenafweging van het bestuursorgaan.

Welke punten juridisch relevant zijn, verschilt per besluit.

Bezwaar, zienswijze of beroep?

Dit is precies waar het in het omgevingsrecht regelmatig misgaat: iemand weet dat hij het niet eens is met een plan, maar niet welke procedurele stap op dat moment nodig is.

Controleer daarom altijd de publicatie en het besluit zelf. Daar staat welke rechtsbescherming openstaat en welke termijn geldt.

Is er nog slechts een ontwerpbesluit? Dan kan een zienswijze de aangewezen stap zijn.

Is een regulier besluit al genomen? Dan kan bezwaar mogelijk zijn.

Na een definitief besluit kan in bepaalde procedures rechtstreeks beroep bij de bestuursrechter openstaan.

Wacht niet tot de werkzaamheden beginnen

Als een vergunning al is verleend en de uitvoering snel kan starten, kan timing extra belangrijk zijn. Alleen bezwaar maken betekent niet automatisch dat een project stil komt te liggen.

In spoedeisende gevallen kan daarom ook worden onderzocht of een voorlopige voorziening nodig is.